化工安全周报 · 2026 年第 43 周 · 10.19 — 10.25
化工安全信息站
本周法规动态密集,危化品经营许可及重大隐患判定标准进入关键节点。事故警示方面,液氯泄漏与爆炸事故复盘揭示设备失效风险,非法生产案例频发凸显监管漏洞。此外,台风防范部署强调化工设施安全,多地开展隐患整改与追责工作。
央视曝光河北东光县小祃口村8家化工厂非法勾兑储存甲醇副产物且存在重大危险源
央视《焦点访谈》报道河北省沧州市东光县秦村镇小祃口村有8家化工企业非法从事“甲醇副产”勾兑与储存,其中5家无经营许可证,3家虽持证但严重超量超标超范围。专家指出该行为属非法生产,且单厂甲醇储存量近2000吨,远超GB 18218—2018规定的500吨重大危险源临界量。当地应急管理部门承认部分企业因缺乏规划、立项等前置手续本不应获批,但因县级政府为保留税收而阻止取缔,导致违规企业长期存续并新建储罐。
安全法规与标准
本版导读多项征求意见稿截止或印发,聚焦经营许可细分、入园指引及污水池硬措施,强化全链条合规要求。
AQ 3067-2026爆炸危险性化学品相关条款及清单汇总
《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》(AQ 3067-2026)界定了爆炸危险性化学品并明确相关重大隐患判定依据。文章汇总了该标准中涉及此类化学品的全部条款原文及简要说明,涵盖操作人员学历门槛、控制室抗爆设计、厂房内严禁设置人员聚集场所、现场违规存放以及高感度固体物料管控缺失等情形。同时列出了包含叠氮化钡、苦味酸、TNT等在内的81种爆炸危险性化学品清单及其危险性类别。
山东省安委会印发《山东省重大事故隐患调查处理办法》
山东省人民政府安全生产委员会于2026年10月21日印发《山东省重大事故隐患调查处理办法》,自印发之日起施行。该办法规定县级以上负有安监职责部门需对中央交办、同类隐患180日内反复出现3次及以上或单次检查发现3项及以上重大事故隐患等八种情形启动立案调查。调查组应在30日内形成报告,认定责任后实施行政处罚或移送司法机关追究危险作业罪刑事责任。
云南省工信厅就化工生产建设项目入园指引草案公开征求意见
云南省工业和信息化厅发布《云南省化工生产建设项目入园指引(试行)》征求意见稿,旨在明确化工项目进入化工园区的界定标准。意见征集期为2026年10月19日至11月17日,可通过邮件或信函反馈。草案规定新建、扩建危险化学品生产建设项目原则上应进入化工园区,并列举了涉及高危工艺或重大危险源的石化化工行业项目也须入园的情形。
危化品经营许可证管理办法修订征求意见稿今日截止:明确六类经营方式及许可层级调整
《危险化学品经营许可证管理办法(修订征求意见稿)》公开征求意见于10月22日截止,该稿由应急管理部9月21日发布以落实新施行的危化品安全法。修订稿将经营方式细分为无储存、商店、加油站、有储存(构成/不构成重大危险源)及新增的仓储经营六类,并将剧毒、易制爆及构成重大危险源企业的许可权上收至设区的市级机关。文章建议企业重点核验自身归类、许可层级及信息化上报准备,正式施行后原2015年修正版将废止。
生态环境部就优化中试建设项目环评管理通知公开征求意见
生态环境部发布《关于优化中试建设项目生态环境影响评价工作的通知(征求意见稿)》,意见截止时间为2026年10月31日。草案规定若污染物新增排放量低于特定阈值或依托已批复设施且不超原要求,可无需重新开展环评;同时明确中试运行时间原则上不超过两年,严禁以中试名义直接开展工业化生产。
衢州市应急管理局印发危化品企业污水池安全管理“九条硬措施”
衢州市应急管理局于2026年8月28日印发《衢州市危险化学品企业污水池安全管理“九条硬措施”》,适用于存在高处坠落、中毒窒息或淹溺风险的污水池。措施涵盖风险辨识、池口防护围栏高度不低于1.05米并上锁、设置警示标志、规范污水输送、人员专项培训、开锁审批与特殊作业管控、视频监控预警、配备救生及气体检测应急器材以及制定救援处置方案并严禁盲目入池救援。
事故调查与警示
天津瑞福鑫化工“10·24”液氯泄漏事故一周年复盘:拉断阀失效致3死23伤
天津瑞福鑫化工有限公司“10·24”液氯泄漏事故造成3人死亡、23人轻伤,直接经济损失434.85万元。调查报告显示,事故直接原因为鹤管拉断阀致断螺栓疲劳断裂且阀芯锈蚀卡滞导致封闭功能失效,扩大原因系紧急切断系统远控阀未能打开。
内蒙古中高化工“10·22”爆炸事故调查报告公布:4死1重伤,系生产安全责任事故
内蒙古阿拉善高新技术产业开发区内蒙古中高化工有限公司发生爆炸,造成4人死亡、1人重伤、2人轻伤,直接经济损失795万元,被认定为生产安全责任事故。事故发生在5000吨/年2-硝基-4-甲砜基苯甲酸装置试生产阶段,因处理蒸发出料泵管道堵塞时磁力循环泵吸入空气导致物料分解爆炸。
国务院安委办通报工贸行业6起有限空间作业较大事故
国务院安委会办公室发布风险提示,通报今年以来工贸行业发生的6起有限空间作业较大事故。这些事故均发生在检维修、清理清淤等非正常生产环节,造成多人死亡和受伤。通报指出共性问题包括未落实作业审批制度、未执行“先通风、再检测、后作业”要求、未安排现场全程监护以及冒险蛮干盲目施救,并特别提到竖窑类企业存在排烟管道未设置有效物理隔断等隐患。
案例解读|三起化工非法生产案件:硝化失控风险与厂房出租责任
应急管理部于9月29日公布河南许昌、山东聊城、河北晋州三起使用硝化工艺非法生产危险化学品的典型案例。案件涉及2-硝基-3-甲基苯甲酸和1-萘胺,均通过租用正规企业车间实施,涉案人员被立案侦查或判刑,相关企业与负责人受到罚款处罚。文章指出此类非法生产缺乏冷却联锁等安全措施,极易引发失控爆炸,并提及应急管理部已就严格硝化企业分类整治公开征求意见,明确出租方需承担审查承租方资质与用途的责任。
应急管理部发布粉尘涉爆典型重大事故隐患警示信息
应急管理部发布第四期典型重大事故隐患警示信息,聚焦粉尘涉爆领域,列举干式除尘系统未采取控爆措施、铝镁等金属粉尘采用正压除尘、危险场所内设置人员聚集场所、未落实粉尘清理制度、干式除尘系统未设置锁气卸灰装置、易产生机械点燃源工艺设备前未设置杂物去除或火花探测消除装置等六类重大事故隐患。
广东通报中央安全生产考核巡查组移交问题整改情况:21项重大事故隐患已闭环整改,追责问责120人
广东省通报针对中央安全生产考核巡查组三季度反馈问题的整改进展,截至10月20日,移交的21项重大事故隐患已全部闭环整改,576项一般隐患完成整改574项。对存在重大隐患的21家企业及其主要负责人落实“一案双罚”,共有120名干部被提出追责问责建议。此外,广东在化工领域组织专业力量对59家重大危险源企业开展省级复核,并深入推进烟花爆竹全链条“打非治违”。
美国CSB通报Yenkin-Majestic/OPC Polymers未落实俄亥俄州爆炸事故安全建议
美国化学安全委员会(CSB)于2026年10月19日声明,Yenkin-Majestic/OPC Polymers至今未落实或实质回应针对2021年4月俄亥俄州哥伦布市树脂厂致命爆炸事故提出的五项安全建议。该事故造成1人死亡、8人受伤,原因包括反应釜人孔盖安装不当及缺乏应急准备。尽管CSB多次致函敦促,且该公司已于2026年9月对联邦刑事指控认罪,仍未收到任何回复。
应急管理部发布有限空间典型重大事故隐患警示信息
应急管理部发布有限空间典型重大事故隐患警示信息,指出未对存在硫化氢、一氧化碳等中毒风险的有限空间进行辨识、建立台账并设置安全警示标志,以及未对承包单位安全生产工作统一协调管理属于重大事故隐患。
中央安全生产考核巡查组“回头看”暗访发现江西部分工地存在违规复工及自查记录造假问题
中央安全生产考核巡查组第四组于9月20日至24日在江西省开展“回头看”暗访检查,发现宜春市某项目存在工人未戴安全帽作业、检查组离开后不到一小时即违规复工等问题。此外,万载县一花炮制造企业自查记录显示工房频繁超员且日期填写错误,暴露出日常安全排查流于形式。巡查组已将问题反馈省级安委会办公室,要求杜绝虚假整改并落实举一反三系统整治。
国家防总办公室、应急管理部组织多部门会商部署台风“蔷琵”防范应对工作
10月21日,国家防总办公室、应急管理部组织中国气象局等多部门及8个重点省份联合会商,研判第30号台风“蔷琵”趋势并部署防汛防台风工作。会商强调加强沿海石油、化工等重要设施安全检查,严防次生灾害风险。要求落实党政共管责任体系,强化滚动研判预警,提前组织危险区人员转移避险。
化工项目与技术
中国化学品安全协会发布精细化工企业非常规作业分级分类管控方法
中国化学品安全协会指出精细化工非常规作业因边界模糊、措施缺失易致事故,建议建立分级分类管控机制。对高频重复性作业实施“专项SOP+双人确认”,对低风险偶发作业推行“五步工作法+工具箱会议”,对高风险作业参照GB 30871—2022实施提级许可管理,重点落实能量隔离、气体检测及个体防护。